Проект ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ...» |
Профессия - Нормативные документы | |
![]() Вносится депутатом Государственной Думы А.В. Корниенко Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст.16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 52, ст. 5498; 2007, № 1,
1) в статье 1: а) дополнить пунктом 101 следующего содержания: «101) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;»; б) пункт 11 изложить в следующей редакции: «11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования;»; 2) статью 24: а) дополнить частью 19 следующего содержания: «19. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план может быть принято одновременно с решением о подготовке изменений в правила землепользования и застройки.»; б) дополнить частью 20 следующего содержания: «20. В случае, предусмотренном частью 19 настоящей статьи, подготовка изменений в генеральный план осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 331 настоящего Кодекса.»; 3) пункт 3 части 1 статьи 26 дополнить словами «, в которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов»; 4) в статье 28: а) часть 2 дополнить словами «, а также статьи 331 настоящего Кодекса»; б) дополнить частью 10 следующего содержания: «10. Особенности проведения публичных слушаний в случае, предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, установлены статьей 33.1 настоящего Кодекса.»; 5) статью 32 дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Утверждение изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, осуществляется с учетом статьи 33.1 настоящего Кодекса.»; 6) часть 1 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания: «Внесение изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 331 настоящего Кодекса.»; 7) Дополнить статьей 331 следующего содержания: «Статья 331. Особенности внесения изменений в правила землепользования и застройки одновременно с внесением изменений в генеральный план городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга 1. Подготовка изменений в правила землепользования и застройки может осуществляться одновременно с подготовкой изменений в генеральный план городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Внесение изменений в правила землепользования и застройки допускается в отношении частей территории, в отношении которой осуществляется подготовка изменений в генеральный план. 2. Подготовка проекта изменений в правила землепользования и застройки при одновременном внесении изменений в генеральный план осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. 3. Решение, предусмотренное частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, может приниматься в случае необходимости изменения функциональных зон, предусмотренных утвержденным генеральным планом, на основании предложений лиц, указанных в части 3 статьи 33 настоящего Кодекса. 4. Подготовка изменений в правила землепользования и застройки в случае предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, осуществляется комиссией. 5. Проверка проекта изменений в правила землепользования и застройки, представленного комиссией, осуществляется уполномоченным органом государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на соответствие требованиям технических регламентов, изменениям, вносимым в генеральный план. 6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки проекты изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки направляются в орган государственной власти города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, принявший решение в соответствии с частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса (далее – орган государственной власти, принявший решение) или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, направляется на доработку. 7. Орган государственной власти, принявший решение, при получении проектов изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проектов и обеспечивает опубликование указанных проектов на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». 8. Публичные слушания по проектам изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки проводятся одновременно комиссией в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в соответствии со статьями 28 и 31 настоящего Кодекса, настоящей частью 9 настоящей статьи. Продолжительность публичных слушаний по проектам изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования таких проектов. 9. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проектов изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки для включения их в протокол публичных слушаний. 10. После завершения публичных слушаний по проектам изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний представляет в орган государственной власти, принявший решение, проекты изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки, протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 11. Орган государственной власти, принявший решение, в течение тридцати дней после представления ему документов, указанных в части 10 настоящей статьи, направляет указанные проекты в законодательный (представительный) орган государственной власти города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга или отклоняет проекты и направляет их на доработку с указанием даты его повторного представления. 12. Законодательный (представительный) орган государственной власти города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения проектов изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки и обязательных приложений к нему утверждает изменения в генеральный план и правила землепользования и застройки или направляет проекты на доработку.». 8) статью 37 дополнить частью 41 следующего содержания: «41. В случае, если земельный участок расположен в пределах территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории, использование земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки и объекты капитального строительства. Изменение назначения объекта капитального строительства в указанном случае осуществляется путем внесения изменений в проект планировки территории.». 9) часть 3 статьи 44 дополнить пунктом 41 следующего содержания: «41) В случае, если земельный участок расположен в пределах территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории, в составе градостроительного плана земельного участка указывается информация о назначении объекта капитального строительства в соответствии с проектом планировки территории;»; 10) в статье 48: а) в части 6: слова «или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории» заменить словами «схему размещения линейного объекта и (или) проект планировки территории в случае подготовки проектной документации линейного объекта»; дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) архитектурно-планировочное задание, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;»; б) в части 11: - после слов «инженерных изысканий» дополнить словами «, архитектурно-планировочного задания»; - слова «или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории» заменить словами «схемы размещения линейного объекта и (или) проекта планировки территории и проекта территории в случае подготовки проектной документации линейного объекта»; в) пункт 3 части 12 изложить в следующей редакции: «3) архитектурный проект,»; г) часть 16 дополнить словами «,иными федеральными законами»; 11) в статье 51: а) в части 1 слова «или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов)» заменить словами «либо в случае строительства, реконструкции линейных объектов схеме размещения линейных объектов, выполненной на основании картографического материала, и (или) проекту планировки территории»; б) дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Порядок подготовки и утверждения схемы размещения линейных объектов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации исполнительным органом государственной власти.»; в) в части 7: пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты схемы размещения линейного объекта и (или) проекта планировки территории»; в пункте 3 подпункт «в» изложить в следующей редакции: «в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая соответствие расположения линейного объекта схеме размещения линейного объекта, и (или) проекту планировки территории;»; подпункт «г» изложить в редакции «г) архитектурный проект, согласованный уполномоченным органом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»; г) в пункте 2 части 11 слова «требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям» заменить словами «схеме размещения линейного объекта и (или) проекту планировки территории»; д) в части 13 слова «требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории» заменить словами «схеме размещения линейных объектов и (или) требованиям проекта планировки территории»; е) часть 18 после слов «пунктами 2,», дополнить цифрой «3,» ж) в части 217 второе предложение дополнить словами з) часть 218 изложить в редакции: «218. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной схемой размещения линейных объектов и (или) проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании схемы размещения линейных объектов и (или) проекта планировки территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.»; и) пункт 3 части 2110 после слов «объекта капитального строительства» дополнить словами «, архитектурно-планировочного задания»; к) пункт 3 части 2115 после слов «градостроительного плана земельного участка» дополнить словами «, архитектурно-планировочному заданию»; 12) часть 6 статьи 52 после слов ««градостроительного плана земельного участка» дополнить словами «, архитектурно-планировочному заданию»; 13) в статье 55: в части 1 слова «проекту планировки территории и проекту межевания территории» заменить словами «схеме размещения линейного объекта и (или) проекту планировки территории»; пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции: «2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта схема размещения линейного объекта и (или) проект планировки территории;»; 14) часть 3 статьи 63 дополнить предложением следующего содержания: «На основании решения уполномоченного органа государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, принятого в соответствии с частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, допускается одновременное внесение изменений в генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и правила землепользования и застройки, разработанные для территорий указанных городов.».
Статья 2 Внести в Федеральный закон от 17 ноября 1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, № 47, ст. 4473; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4596) следующие изменения: 1) в статье 2: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства, содержащая архитектурные решения в соответствии с архитектурно-планировочным заданием»; абзац шестой изложить в следующей редакции: «архитектурно-планировочное задание – совокупность архитектурно-художественных требований к архитектурному проекту, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;»; 2) в статье 3: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Архитектурно-планировочное задание выдается по месту нахождения земельного участка по заявлению заказчика (застройщика) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее - орган архитектуры и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка. Архитектурно-планировочное задание должно содержать архитектурно-художественные требования к архитектурному проекту, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Форма архитектурно-планировочного задания устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Не допускается включение в архитектурно-планировочное задание требований к конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного населенного пункта, природной среды и охраны памятников истории и культуры. В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано в случае непредоставления документов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.»; б) пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Выдавший архитектурно-планировочное задание орган архитектуры и градостроительства осуществляет проверку соответствия решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания.»; в) первое предложение пункта 7 изложить в следующей редакции «Архитектурный проект, согласованный по результатам проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи, является документом, обязательным для всех участников реализации архитектурного проекта со дня получения разрешения на строительство.»; 3) пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции: «4. В структуре органов, ведающих вопросами архитектуры и градостроительства, предусматривается должность главного архитектора.».
Статья 3
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.В.Путин |