Проект ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ...» Печать E-mail
Профессия - Нормативные документы
Image 10/09 Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»»

Вносится депутатом Государственной Думы

А.В. Корниенко

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Градостроительный кодекс

 Российской Федерации и Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст.16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 52, ст. 5498; 2007, № 1,       ст. 21; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; 2008, № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009; № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4195, 4209;       № 48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29,          ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4591, 4594; № 49, ст. 7015, 7042) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) дополнить пунктом 101 следующего содержания:

«101) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования;»;

2) статью 24:

а) дополнить частью 19 следующего содержания:

«19. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге решение о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план может быть принято одновременно с решением о подготовке изменений в правила землепользования и застройки.»;

б) дополнить частью 20 следующего содержания:

«20. В случае, предусмотренном частью 19 настоящей статьи, подготовка изменений в генеральный план осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 331 настоящего Кодекса.»;

3) пункт 3 части 1 статьи 26 дополнить словами «, в которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов»;

4) в статье 28:

а) часть 2 дополнить словами «, а также статьи 331 настоящего Кодекса»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Особенности проведения публичных слушаний в случае, предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, установлены статьей 33.1 настоящего Кодекса.»;

5) статью 32 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Утверждение изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, осуществляется с учетом статьи 33.1 настоящего Кодекса.»;

6) часть 1 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

«Внесение изменений в правила землепользования и застройки в случае, предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 331 настоящего Кодекса.»;

7) Дополнить статьей 331 следующего содержания:

«Статья 331. Особенности внесения изменений в правила землепользования и застройки одновременно с внесением изменений  в генеральный план городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

1. Подготовка изменений в правила землепользования и застройки может осуществляться одновременно с подготовкой изменений в генеральный план городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Внесение изменений в правила землепользования и застройки допускается в отношении частей территории, в отношении которой осуществляется подготовка изменений в генеральный план. 

2. Подготовка проекта изменений в правила землепользования и застройки при одновременном внесении изменений в генеральный план осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

3. Решение, предусмотренное частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, может приниматься в случае необходимости изменения функциональных зон, предусмотренных утвержденным генеральным планом, на основании предложений лиц, указанных в части 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

4. Подготовка изменений в правила землепользования и застройки в случае предусмотренном частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса,  осуществляется комиссией.

5. Проверка проекта изменений в правила землепользования и застройки, представленного комиссией, осуществляется уполномоченным органом государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на соответствие требованиям технических регламентов, изменениям, вносимым в генеральный план.

6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки проекты изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки направляются в орган государственной власти города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга,  принявший решение в соответствии с частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса (далее – орган государственной власти, принявший решение) или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, направляется на доработку.

7. Орган государственной власти, принявший решение, при получении проектов изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения проектов и обеспечивает опубликование указанных проектов на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

8. Публичные слушания по проектам изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки проводятся одновременно комиссией в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в соответствии со статьями 28 и 31 настоящего Кодекса, настоящей частью  9 настоящей статьи. Продолжительность публичных слушаний по проектам изменений в  генеральный план и в правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования таких проектов.

9. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся проектов изменений в  генеральный план и правила землепользования и застройки для включения их в протокол публичных слушаний.

10. После завершения публичных слушаний по проектам изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний представляет в орган государственной власти, принявший решение, проекты изменений в  генеральный план и правила землепользования и застройки, протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

11. Орган государственной власти, принявший решение, в течение тридцати дней после представления ему документов, указанных в части 10 настоящей статьи, направляет указанные проекты в законодательный (представительный) орган государственной власти города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга или отклоняет проекты и  направляет их на доработку с указанием даты его повторного представления.

12. Законодательный (представительный) орган государственной власти города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга по результатам рассмотрения проектов изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки и обязательных приложений к нему утверждает изменения в генеральный план и  правила землепользования и застройки или направляет проекты на доработку.».

8) статью 37 дополнить частью 41 следующего содержания:

«41. В случае, если земельный участок расположен в пределах территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории, использование земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки и объекты капитального строительства. Изменение назначения объекта капитального строительства в указанном случае осуществляется путем внесения изменений в проект планировки территории.».

9) часть 3 статьи 44 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) В случае, если земельный участок расположен в пределах территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории, в составе градостроительного плана земельного участка указывается информация о назначении  объекта капитального строительства в соответствии с проектом планировки территории;»;

10) в статье 48:

а) в части  6:

 слова «или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории» заменить словами «схему размещения линейного объекта и (или) проект планировки территории в случае подготовки проектной документации линейного объекта»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) архитектурно-планировочное задание, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;»;

б) в части 11:

- после слов «инженерных изысканий» дополнить словами «, архитектурно-планировочного задания»;

- слова «или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории» заменить словами «схемы размещения линейного объекта и (или) проекта планировки территории и проекта территории в случае подготовки проектной документации линейного объекта»;

в) пункт 3 части 12 изложить в следующей редакции:

«3) архитектурный проект,»;

г) часть 16 дополнить  словами «,иными федеральными законами»;

11) в статье 51:

а) в части 1 слова «или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов)» заменить словами «либо в случае строительства, реконструкции линейных объектов схеме размещения линейных объектов, выполненной на основании картографического материала, и (или) проекту планировки территории»;

б)  дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Порядок подготовки и утверждения схемы размещения линейных объектов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации исполнительным органом государственной власти.»;

в) в части 7:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты схемы размещения линейного объекта и (или) проекта планировки территории»;

в пункте  3 подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая соответствие расположения линейного объекта схеме размещения линейного объекта, и (или) проекту планировки территории;»;

подпункт «г» изложить в редакции

«г) архитектурный проект, согласованный уполномоченным органом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;

г) в пункте 2 части 11 слова «требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям» заменить словами «схеме размещения линейного объекта и (или) проекту планировки территории»;

д) в части 13 слова «требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории» заменить словами «схеме размещения линейных объектов и (или) требованиям проекта планировки территории»;

е) часть 18 после слов «пунктами 2,», дополнить цифрой «3,»

ж) в части 217 второе предложение дополнить словами
«, архитектурно-планировочного задания», третье предложение изложить в следующей редакции: «Ранее выданные градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, архитектурно-планировочное задание утрачивают силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.»;

з) часть 218 изложить в редакции:

«218. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной схемой размещения линейных объектов и (или) проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании схемы размещения линейных объектов и (или) проекта планировки территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.»;

и) пункт 3 части 2110 после слов «объекта капитального строительства» дополнить словами «, архитектурно-планировочного задания»;

к) пункт 3 части 2115 после слов «градостроительного плана земельного участка» дополнить словами «, архитектурно-планировочному заданию»;

12) часть 6 статьи 52 после слов ««градостроительного плана земельного участка» дополнить словами «, архитектурно-планировочному заданию»;

13) в статье  55:

в части 1 слова «проекту планировки территории и проекту межевания территории» заменить словами «схеме размещения линейного объекта и (или) проекту планировки территории»;

пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта схема размещения линейного объекта и (или) проект планировки территории;»;

 14) часть 3 статьи 63 дополнить предложением следующего содержания: «На основании решения уполномоченного органа государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, принятого в соответствии с частью 19 статьи 24 настоящего Кодекса, допускается одновременное внесение изменений в генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и правила землепользования и застройки, разработанные для территорий указанных городов.».

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 17 ноября 1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,1995, № 47, ст. 4473; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4596) следующие изменения:

1) в статье 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства, содержащая архитектурные решения в соответствии с архитектурно-планировочным заданием»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

 «архитектурно-планировочное задание – совокупность архитектурно-художественных требований к архитектурному проекту, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;»;

2) в статье 3:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Архитектурно-планировочное задание выдается по месту нахождения земельного участка по заявлению заказчика (застройщика) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее - орган архитектуры и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка.

Архитектурно-планировочное задание должно содержать архитектурно-художественные требования к архитектурному проекту, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Форма архитектурно-планировочного задания устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Не допускается включение в архитектурно-планировочное задание требований к конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке архитектурного объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика (застройщика) и автора архитектурного проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, утвержденной градостроительной документации, не обоснованы необходимостью сохранения характера сложившейся застройки города или иного населенного пункта, природной среды и охраны памятников истории и культуры.

В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано в случае непредоставления документов, указанных в абзацах третьем и четвертом  настоящего пункта.»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Выдавший архитектурно-планировочное задание орган архитектуры и градостроительства осуществляет проверку соответствия решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания.»;

в) первое предложение пункта 7 изложить в следующей редакции «Архитектурный проект, согласованный по результатам проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи, является документом, обязательным для всех участников реализации архитектурного проекта со дня получения разрешения на строительство.»;

3) пункт 4 статьи 22  изложить в следующей редакции:

«4. В структуре органов, ведающих вопросами архитектуры и градостроительства, предусматривается должность  главного архитектора.».

Статья 3

Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

В.В.Путин

 

ПУБЛИКАЦИИ

ЭТО МОЕ МЕСТО ПАРКОВКИ!

 Фотограф Илья Варламов, Москва. "Гуляя по Щукино наткнулся на очень странный двор на улице Маршала Рыбалко. Все свободное пространство около советской панельной 16-этажки было заасфальтировано и размечено под парковочные места. Но самое странное - все парковочные места были захвачены. Для захвата использовались подручные средства: кто-то положил старую покрышку, кто-то натянул ленточку, кто-то поставил конус. Захват парковочных мест во дворах довольно часто встречается в Москве, но чтобы он был таким массовым, я вижу впервые..."
Подробнее...
 
Голубев С.Г. О формировании пешеходно-рекреационных зон г.Владимира

ImageИдея губернатора И.М. Долгорукова создать первый бульвар для прогулок на южной оконечности кремлевского холма (осуществленная 200 лет назад), давно подтвердила и сохраняет свою плодотворность. Как и мечтал губернатор, этот зеленый островок (ныне любимый всеми Пушкинский бульвар) сразу затмил величавой природной красотой московские бульвары, хотя до сих пор остался в старых границах.

/

Подробнее...
 
Схема пешеходной зоны

27/03/2014 Предложение по организации пешеходной зоны в г.Владимире. Проект Почетного строителя РФ Е.Г.Бирюкова.

ф

ф

Подробнее...
 
Военный космодром
27/04/14 Григорий Ревзин об олимпийских объектах в Сочи. Олимпийский парк в Сочи закрылся для подготовки к Паралимпийским играм. Это второе и последнее спортивное событие, которое парк будет принимать в нынешнем виде. Что ждет объекты дальше — по-прежнему неизвестно. По данным Bloomberg, содержание новой сочинской инфраструктуры только в ближайшие три года обойдется в семь миллиардов долларов. Специально для «Ленты.ру» архитектурный критик Григорий Ревзин оценил итоги большой олимпийской стройки — и пришел к выводу, что планы по использованию Олимпийского парка после Игр-2014 переоценивать не следует.
Подробнее...
 
Никита Явейн: Время рисования фасадов прошло

30/12/2013 Руководитель «Студии 44» о конкурсах, новых объектах и стилях, в которых больше нельзя проектировать.

Подробнее...
 
Досталось всем

20/10/2013 Евгения Гершкович – о книге Григория Ревзина «Русская архитектура рубежа ХХ – ХХI  веков».

Подробнее...
 
Walk [Your City]: партизанская навигация

Автор: Лера Чубара 

21/09/2013 Недавно сайт urbanurban.ru писал об испанской карте Metrominuto, которую придумали в муниципалитете, чтобы освободить центр города от машин и заставить жителей больше ходить пешком. А в Северной Каролине местный активист сам развесил по городу пешеходные указатели и придумал систему навигации, которую взяла на вооружение администрация города.

Если развитие туризма во Владимире не просто благие намерения властей, то стоит задуматься и о городской навигации.

/

Подробнее...
 
«Они — ЛСД, а мы — пивасика. Архитектура такая же получается»

25-11-2013 Критик Григорий Ревзин и архитектор Дарья Парамонова о лужковском стиле

Подробнее...
 

КОНКУРСЫ

Второй Всероссийский архитектурный конкурс «ФАСАДОМЕТРИЯ»

 Вниманию архитекторов, конструкторов, ГАПов и ГИПов проектных организаций России, студентов профильных вузов!

Подробнее...
 
Ходынка: 6 эскизов и 4 портфолио
15/03/2014 Во второй тур конкурса прошло 10 команд: 4 российские и 6 зарубежных, 5 по портфолио и 5 по эскизным концепциям, но одна, кроме портфолио, принесла еще и эскиз.
Подробнее...
 
Молодежный конкурс
4/11/2013 Студенты и молодые архитекторы и дизайнеры приглашаются к участию в конкурсе на лучший дизайн лестницы.
Подробнее...
 
Международный конкурс архитектурного рисунка «АрхиГрафика»
28/07/13 Работы на конкурс принимаются до 25 октября 2013 года.
Подробнее...
 
Архиконкурс 2012

6/08 Творческий человек – это море эмоций, шквал чувств и переживаний, масса впечатлений и творческих идей, вырывающихся наружу и сносящих всё на своем пути.

Подробнее...
 
2012-2013 учебный год института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка»

21/07 «Стрелка» приглашает студентов на третий год своей образовательной программы — интенсивного исследовательского проекта, участники которого работают под руководством известных российских и зарубежных экспертов над актуальными проблемами в области архитектуры, дизайна, медиа, урбанистики, социологии, политики и т.д.
Подробнее...
 
Молодежный архитектурный фестиваль «Артерия 2012»
 21/07  Дата 28.07.2013 - 31.07.2013
Подробнее...
 

Нормативные документы

Отделка квартир новых жилых домов
7/11/12 Согласно приказу Департамента строительства и архитектуры Владимирской области №219 от 22.12.2004 в новых жилых домах для коммерческой продажи отделку жилых помещений можно было выполнять по минимуму, то есть, если  вкратце: окна, двери, стяжка, голые стены. Теперь...
 
Перечни стандартов и правил
21/10 Перечни стандартов, документов и сводов правил, обязательных и добровольных, применяемых в проектировании и при проведении экспертизы проектов.
 
Пособия к СНиП 2.08.02-89 Общественные здания

25/09 Десять самых нужных пособий по проектированию общественных зданий

Пособие к СНиП 2.08.02-89 Проектирование предприятий торговли

Пособие к СНиП 2.08.02-89 Проектирование предприятий бытового обслуживания

Пособие к СНиП 2.08.02-89 Проектирование проедприятий общественного питания ...

 
Письмо славного МЧС России
24/09 К сожалению, узнали об этом письме только сейчас. Это замечательное творение Министерства по чрезвычайным ситуациям снова заставляет нас пользоваться нормами СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство", положения которого уже были  отменены этим же министерством в 2009 году в связи с выходом ФЗ №123 "Техрегламент о требованиях пожарной безопасноcти".
 
Своды правил по пожарной безопасности

19/09 СП 1...12.13130.2009

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 
Постановление №87

19/09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2008 г. N 87

 О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИИ ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.05.2009 N 427,от 21.12.2009 N 1044, от 13.04.2010 N 235,от 07.12.2010 N 1006, от 15.02.2011 N 73,от 25.06.2012 N 628)

 

 
Проект ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ...»
10/09 Проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»»
 
Градостроительный Кодекс РФ

16/08

Редакция 6/12/2011. C комментариями в отдельных файлах

 
СНиП Актуализированные

16/08

 
"Профессиональный стандарт "Архитектурно-строительное проектирование"

25/07 Профессиональный стандарт – многофункциональный нормативно-методический документ добровольного применения, определяющий в рамках конкретного вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням.

 
Стандарт профессиональной деятельности архитектора

13/07 П р о е к т, I редакция

РОССИЙСКИЙ СТАНДАРТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРХИТЕКТОРА. СОЮЗ АРХИТЕКТОРОВ РОССИИ. 

Москва 2012

Источник http://uar.ru/we/announcements/1882/

 

 
Сообщение о применении актуализированной редакции СНиП при проектировании зданий и сооружений
13/07 Письмо директора Департамента строительства и архитектуры
 
Распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р

12/07 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

 
Проект Закона об архитектурной деятельности
29/02
 
Проект Федерального Закона по ГИПам и ГАПам
29/02 О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации